その辺のモブで試してきたところ、一回目の小さい範囲の攻撃の後、二回目に広い範囲の攻撃が出る感じでした。
なので近くの敵には二回ダメージという書き方なのではないでしょうか。

追記
すみません、再度ノックバックしない討伐ボスや対人戦で見てみたところ、近すぎる場合は二回目の攻撃判定が出ていませんでした。
バグかわかりませんが、現状二回目の攻撃の当たり判定は外周のみですね…質問主さんの言うとおりの挙動をしています。 (編集済み)

バグだと思います。
気絶の意味がないし使いづら過ぎますよね